Yeni düzenleme gündemde…
Yeni yılda Meclis gündemine gelmesi beklenen yasa teklifiyle belediyelerin yetki alanları, bütçe kullanımı ve mali denetim süreçlerinde kapsamlı değişiklikler yapılması planlanıyor. Düzenlemenin temel amacı, belediyelerin mali disiplin altına alınması ve hizmet önceliklerinin netleştirilmesi olarak ifade ediliyor.
Hazırlanan taslağa göre belediyelerin gelir-gider dengeleri, harcama kalemleri ve görev alanı dışına çıkan faaliyetleri daha sıkı bir denetime tabi tutulacak. Özellikle temel hizmetler için ayrılan bütçelerin farklı alanlarda kullanılmasının önüne geçilmesi hedefleniyor.
Yeni yasa ne getiriyor, belediyelerin hangi yetkileri sınırlandırılacak
Kanun teklifinde belediyeler için “zorunlu ve öncelikli hizmetler” açık biçimde tanımlanıyor. Su, ulaşım, çöp toplama, kanalizasyon ve arıtma gibi temel hizmetler için ayrılan kaynakların konser, kültürel etkinlik veya belediyenin görev alanı dışında kalan projelere aktarılması halinde Denetim Komisyonu devreye girecek. Böylece asli hizmetlerin aksamasının önlenmesi amaçlanıyor.
Öz kaynak üretmeyen ve mali yapısı bozulan belediyelere yönelik cezai yaptırımlar ve bazı yetki kısıtlamaları da düzenleme kapsamında yer alıyor. Yaz aylarında nüfusu artan turistik belediyeler için mevsimsel bütçe ve hizmet planlaması zorunlu hale getirilecek. İmar mevzuatına aykırı uygulamalar için ise daha ağır yaptırımlar öngörülüyor.
Teklifte, vali ve kaymakamların yani merkezi idarenin temsilcilerinin belediyeler üzerindeki rolünün artırılması da dikkat çekiyor. Belediyelerin başka illerde hizmet yürütmesi veya merkezi hükümetin görev alanına giren faaliyetlerde bulunmasının önüne geçilmesi planlanıyor. Bu kapsamda belediye başkanlarına verilen diplomatik pasaport uygulaması da yeniden tartışmaya açılmış durumda.
Yasanın en çok tartışılan başlığı ise “yerindelik denetimi” olacak. Anayasa Mahkemesi’nin 2010 tarihli kararları, merkezi idarenin belediyeler üzerinde yalnızca hukuka uygunluk denetimi yapabileceğini ortaya koyuyor. Yeni düzenlemenin Anayasa’nın 127’nci maddesi ve AYM içtihatlarıyla nasıl uyumlandırılacağı, siyasi ve hukuki tartışmaların odağında yer alıyor.
Kaynak linki
https://www.tbmm.gov.tr
Bu içerik TV’de Bugün İnternet Haberleri tarafından hazırlanmıştır.
